拓展森林空間 增進民生福祉

——2016年度我國森林公園建設經營情況盤點

本報記者 張紅梅 本報通訊員 許晶 俞暉

綠色，能給人們帶來旺盛的生命活力，讓人們心向往之。特別是森林公園內，良好的生態環境更是吸引著眾多游人。

那么，2016年我國森林公園總體建設、經營服務等情況如何？在增進民生福祉方面，森林公園做了哪些努力？這些問題我們在近日出爐的2016年我國森林公園建設經營情況統計數據中找到了答案。

湖南永興丹霞國家森林公園

 

我國森林公園總數達3392處

改革開放以來，我國森林公園建設得到快速發展，初步形成了對各類森林風景資源進行保護和開發利用的建設管理體系。這一體系的建立與發展，有效保護了我國多樣化的森林風景資源，促進了我國生態建設事業的發展。

據統計數據顯示，截至2016年底，全國共建立森林公園3392處，規劃總面積1886.67萬公頃。其中，國家級森林公園 827處、國家級森林旅游區1處，面積1320.09萬公頃；省級森林公園1457處，縣（市）級森林公園1107處。在全國各級各類森林公園中，總數超過100處的省份有廣東、山東、浙江、江西、福建、河南、山西、湖南、四川、江蘇和河北共11個。其中，廣東省森林公園總數位居首位，達到672處；山東和浙江兩省森林公園總數超過200處。

江蘇黃海海濱國家森林公園

 

2億游客享受免票服務

保障和改善民生是改革發展的目的之一。

景區作為滿足人們精神消費需求的公共產品，理應為民眾所享用。習近平總書記也曾多次指出：“良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。”如何為社會提供充足的公益性景觀和生態文化產品，使城鄉居民能夠方便地享受到美麗的景觀環境、感受到先進的生態文明，已成為美麗中國建設實踐成功與否的關鍵性標志。

如今，為了讓利于民，一些原本依賴門票收入的公園開始實行免費開放政策，很多森林公園就位列其中。

免費開放森林公園，既能讓市民親身感受保護森林的重要性，又能為當地森林旅游提升人氣。據對2335處森林公園的統計顯示，2016年，共有1083處森林公園（其中國家級211處）免收門票，享受免票服務的游客達2.18億人次（其中國家級6784.02萬人次），占2016年度全國森林公園游客總人數的23.8%，占國家級森林公園游客總人數的13.7%。

湖南靖州國家森林公園環湘騎行賽

 

社會綜合產值超8200億元

森林公園的建立，在滿足人們不斷增長的戶外游憩需求的同時，直接推動了林業產業結構的合理調整和社會區域經濟的發展。

據對31個省（區、市）及內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業）集團公司共3288處森林公園（含白山市國家級森林旅游區）的統計數據顯示，2016年森林公園共接待游客9.17億人次，其中海外游客1497.69萬人次，占國內旅游總人數的20.8%，旅游收入781.61億元，分別比2015年度增長15.3%和10.8%。2016年，14處國家生態公園試點和8處國家林木（花卉）公園共接待游客946.59萬人次，綜合收入達4.22億元。據測算，2016年全國森林公園創造社會綜合產值超8200億元。

2016年，森林公園共投入建設資金537.95億元，其中用于環境建設方面的投資57.04億元，營造景觀林8.95萬公頃，改造林相15.52萬公頃。截至2016年底，森林公園共擁有游步道9.07萬公里，旅游車船3.4萬臺（艘），接待床位102.94萬張，餐位197.1萬個。從事管理與服務的職工達18.02萬人，導游1.66萬人。14處國家生態公園試點和8處國家林木（花卉）公園共投入建設資金7.14億元。

另據對2335處森林公園（其中國家級森林公園827處，不含白山市國家森林旅游區）的統計數據分析，2335處森林公園共接待游客7.62億人次，其中407處游客超50萬人次，177處游客超100萬人次。接待游客的2088處森林公園平均游客36萬人次；2335處森林公園旅游收入共計744.09億元，其中503處超1000萬元，209處超5000萬元，112處超億元。取得旅游收入的1813處森林公園平均旅游收入4104萬元。

（本文圖片均由國家林業局森林公園管理辦公室提供）